9 основных проблем системы милиции Узбекистана

Душанбе, 11 апреля, tajikistantimes.tj — Президент Узбекистана подписал указ о коренном повышении эффективности деятельности органов внутренних дел, усилении их ответственности за обеспечение общественного порядка, надежной защите прав, свобод и законных интересов граждан. В документе глава государства обозначил 9 основных проблем системы милиции Узбекистана.

В указе говорится, что за истекший период проведена значительная работа по совершенствованию системы органов внутренних дел, развитию и укреплению их низового звена, призванного, в первую очередь, обеспечивать охрану общественного порядка, безопасность граждан, профилактику правонарушений и борьбу с преступностью непосредственно в махаллях. Принятые меры позволили повысить эффективность деятельности органов внутренних дел, обеспечить мирную и спокойную жизнь граждан, предотвратить рост преступности в стране.

Современные угрозы и вызовы, обусловленные, прежде всего, усилением международного терроризма, религиозного экстремизма, незаконной миграции, торговли людьми, распространения среди молодежи чуждых нашему народу идей, ставят перед органами внутренних дел новые задачи по своевременному их предупреждению и пресечению. Вместе с тем накопившиеся за последние годы серьезные недостатки и проблемы в деятельности органов внутренних дел не способствуют эффективной реализации указанных задач.

В их числе:

первое – отсутствие четкого разграничения основных задач и функций между подразделениями республиканского, среднего и низового звена затрудняет определение приоритетов деятельности и персональной ответственности каждого сотрудника за конечные результаты работы;

второе – действующие организационно-штатные структуры не обеспечивают рационального использования сил и средств и, как следствие, приводят к чрезмерной служебной нагрузке низовых подразделений, тогда как в отдельных службах центрального и среднего звена содержатся излишние штатные единицы без достаточного объема работы;

третье – должностными лицами органов внутренних дел, в том числе инспекторами по профилактике, не налажен диалог с населением, на низком уровне остается культура общения с гражданами, не обеспечивается эффективное взаимодействие с органами самоуправления граждан и другими институтами гражданского общества в решении насущных проблем населения;

четвертое – поверхностно рассматриваются обращения физических и юридических лиц, не проводится глубокий всесторонний анализ поднимаемых в них вопросов, формальные отписки на обращения порождают недовольство граждан, вынуждают их обращаться с жалобами в Народные приемные Президента Республики Узбекистан и другие инстанции;

пятое – отсутствует действенная система отчетности должностных лиц органов внутренних дел перед населением, не внедрены эффективные механизмы общественного, парламентского и депутатского контроля за их деятельностью, что не способствует повышению ответственности сотрудников за эффективное выполнение возложенных задач;

шестое – работа по предупреждению и профилактике правонарушений, в основном, сводится к борьбе с последствиями совершенных противоправных деяний, не принимаются системные и эффективные меры по ранней профилактике правонарушений, глубокому анализу, выявлению и устранению причин и условий их совершения;

седьмое – не уделяется должного внимания защите подрастающего поколения от деструктивных идей, предотвращению вовлечения молодежи в преступную деятельность, прежде всего в терроризм и религиозный экстремизм, незаметной остается воспитательная роль органов внутренних дел;

восьмое – не отвечает предъявляемым требованиям система подготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудников органов внутренних дел, имеют место факты взяточничества и злоупотребления служебным положением;

девятое – неудовлетворительным остается уровень внедрения в деятельность новейших информационно-коммуникационных технологий, оснащения органов внутренних дел современными средствами и оборудованием.

Указ Президента Республики Узбекистан «О мерах по коренному повышению эффективности деятельности органов внутренних дел, усилению их ответственности за обеспечение общественного порядка, надежной защиты прав, свобод и законных интересов граждан» направлен на устранение таких недостатков и решение имеющихся проблем.

При этом достижение эффективности и результативности работы в системе в первую очередь требует установления прямого диалога с народом, взаимодействия и тесного сотрудничества с институтами гражданского общества. Недостаточное внимание к работе с обращениями граждан, безразличие, поверхностное отношение и формализм, низкая культура общения с населением, имеющие место в деятельности органов внутренних дел, к сожалению, являются горькой правдой. В результате недовольные этой ситуацией граждане обращаются в вышестоящие инстанции с жалобами.

В этой связи Указом Президента система органов внутренних дел будет полностью реформирована. Согласно решению Шавката Мирзиёева органы внутренних дел будут преобразованы в общественно ориентированную профессиональную службу, деятельность которой должна быть направлена на оказание своевременной и качественной помощи населению, безусловное выполнение каждым сотрудником своего служебного долга – «Служить интересам народа».

Кроме того, Президент поручил четко определить и разграничить задачи и функции подразделений органов внутренних дел всех уровней, оптимизировать организационно-штатную структуру, рационально распределить силы и средства с учетом современных вызовов и угроз, значимости и объема выполняемой работы.

Глава республики акцентировал внимание на обеспечении системного адресного диалога с народом, развитии тесного взаимодействия с органами самоуправления граждан, другими институтами гражданского общества, оказании всестороннего содействия в решении насущных проблем населения.

Также Шавкат Мирзиёев дал указание установить качественно новый порядок организации работы с обращениями физических и юридических лиц, исключить поверхностное и формальное отношение к их рассмотрению и разрешению, использовать в пределах полномочий все средства для защиты прав и законных интересов граждан.

Президент также обязал внедрить систему отчетности должностных лиц органов внутренних дел перед населением, четкие критерии оценки работы, а также эффективные механизмы общественного, парламентского и депутатского контроля за обеспечением законности в их деятельности.

В своем указе глава государства также отметил, что необходимо обеспечение ранней профилактики и предупреждения правонарушений, в первую очередь путем своевременного устранения причин и условий их совершения, повышения правовой культуры всех слоев населения, привития им уважения к закону и нетерпимости к любым проявлениям нарушений законодательства.

Важное место в документе отведено работе с несовершеннолетними и молодежью. Эта работа должна быть направлена на воспитание молодого поколения в духе любви к Родине, патриотизма, уважительного отношения к национальным и общечеловеческим ценностям, защиту подрастающего поколения от идей терроризма, религиозного экстремизма, насилия и жестокости.

Кроме того, будет кардинально пересмотрена и усовершенствована система подготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудников органов внутренних дел, будут искореняться причины и условия, способствующие совершению ими правонарушений.

Также Президент поручил улучшение материально-технического обеспечения деятельности органов внутренних дел, внедрять во всех подразделениях современные информационно-коммуникационные технологии, создать достойных условий для эффективной работы сотрудников, обеспечивать их служебным жильем.

Pressa.tj Бохабар аз гапи ҷаҳон бош!
Следите за нами в социальных сетях Telegram, Facebook, Instagram, YouTube